项目是否被“内定”投标人应如何判断

关于招投标活动，对于那种以权谋私、或贪财纳贿赂的人来说，可能就觉得是大捞一把的好机会，做出违法违规的一些行为，以达到图谋私利或其他一些不可见人的目的。这种现像，在招投标市场比比皆是，不足为奇！提到招投标中的黑幕，大多数投标人心中都会有所感叹，最先想到的就是那句:99%以上项目的中标结果，基本上都是内定的！虽然，这样说是有些夸张，但也切切实实的反映了招投标行业的黑暗面：项目内定。所以，对于道行浅的投标人来说，非常有必要来了解一下，在招投标活动中，常见的一些黑幕，看看你是否也碰到过几个！

01
招标前先搞关系     参加招投标活动，里面有很多东西其实很讲究。现在的市场，房地产行业不好，基本上大家都把目光瞄准在政府工程项目上。但一个好的政府项目会有很多企业和个人想去参与，那么招投标过程中怎么能中标就需要很多的协调能力了。必须要和业主单位负责人建立关系，业主倾向于我，想把工程给我做，在选择招标代理时，会预先设立评标办法。例如：设立技术标加分，像曾经获得过什么奖项，企业获得过什么荣誉，有没有银行授信，是不是建筑企业库的成员。这些都可以按比例加分，一般情况下，这些要求都是设定好，没有在招投标网站公布以前，就会预先告知！

02
招标文件下发前先找帮手     在竞争对手之前知道了评标办法，那接下来会联系一些中间人。这些中间人手上会有很多长期合作的企业，现在建筑企业环境也不好，都在全国范围内依靠中间人参与全国的招投标，不中标可以收取一些资质费用，中了的话就可以收取管理费。一般情况下，中间人都会根据我们的要求，帮我们寻找那些符合要求的企业，和他们谈好合作，借用挂靠他们的资质。将费用和要参加的保证金通过几个账户转到投标企业。 先别人一步，将这些企业收入手中，等招投标网站公布招投标文件时，其他人去找企业合作投标时发现已经没有什么企业符合条件或者能加满分的了。这样我就可以在分数上获得很大优势，再者，其他人也会意识到这个标参与没有什么意义了，都是给别人做嫁衣，就不会参加，即使参加也是碰碰运气的了。

03
找很多家企业合作，先设立“敢死队”     虽然提前制定好标准会大大提高成功率，不过也有意外发生。有的人会通过举报投诉之类，业主和公共资源监督管理局顶不住压力的时候也会修改招投办法。某些工程招标时，一开始设立技术标加分。如果有举报投诉，就不断修改，最终改为合理低价法。简单来说，100家参与，先资格审查，查参标的企业在资质上可符合。审查通过后，将100家的报价全部打开，把后10名去除，前90名相加后除以90，再乘以修正系数(提前设立好的，一般为95%)，得出的数字，谁最接近就是谁中标，(大于此数字，小于此数字的都作废掉)。遇到这种投标办法，那就会找很多家企业合作，先设立‘敢死队’。如果有60家企业合作，先将30家企业的报价不下浮，按投标最高控制价报，这样就无形中将所有的报价平均数提高。再用30家企业在预设区分别排列，整体的拉高价格，这样其他的很多企业就被排除掉，那合作的后30家企业就肯定会有一家中标。

04
预先"埋雷"，不中就"炸"     当然，整个招投标过程不会这么简单的。还需要设立几家企业做牺牲的，在一些小问题上设定空间。比如将其中的一家企业报价特意超过控制价一点点，这样的话，即使没有中到，在公示期间还可以提出这个疏漏，有的标不设立第二名，那提出了以后，标就要重新招了。又或者，在评标委员会成员中有熟悉的人，特意留下瑕疵。在不是自己中标的情况下，想办法联系上他，在预中标候选人身上查找问题。其实，资格审查部分的问题非常多，有时有的企业为了省事，在很多法人代表和拟派项目经理需要签字的地方，都不是本人签名等等小问题，都可以在开标后作为攻击对象。总的来说，在招投标活动中一些急切竞标的投标单位会选择招标前先搞关系、招标文件下发前先找帮手、找很多家企业合作，先设立“敢死队”、预先“埋雷”，不中就“炸等方法来！

05
度身招标     度身招标，其实就是内定的一种。举个例子来说：一个招标单位，在内部已经选定了几家施工单位，这几家施工单位还恰巧给本单位做过工程。所以，他们就会在公布的招标公告中，加入一条：参加投标的条件之一，就是在本招标单位有过工程业绩。这样来看，除了已经选定的那几家之外，其他的就不能够再参加了。

06
信息上的差别对待    这个差别对待是指：招标人对不同的投标人给予不同的信息。比如说，对于自己有意向的、利益输送的，提供给他更加精准的项目信息。这样的信息差别对待，是有很大的可能影响到最终的报价，从而影响中标结果的。

07
串通中标     串通中标，也就是常说的“串标”，是指招标方和投标方相互串通。比如说，一个招标方和投标方有着长期的业务往来，所以还是希望这个投标方能够中标。那么，就会在招标的时候，让这个投标方在投标报价的时候，尽量去压低这个报价，以此来保证他可以顺利中标，但是在签订合同的时候，会以材料涨价为理由，重新提高原有的报价。

08
请人陪标     请人陪标，就是“围标”，是指：一个招标单位，与一个投标方在私下里达成了交易，决定将这个项目交给这个投标方。但是，为了减轻这个投标方的压力，招标单位会邀请几家和自己关系比较好的施工单位，一起和这个投标方竞争投标。在围标中，因为其他几家都是来陪标的，所以，标书就不会特别认真制作，报价也都会比较高一些，这样，自然而然那个内定的投标方，就中标了。具有以上这些特点的招投标行为，十有八九就是项目有猫腻，为了辅助“内定”而暗箱操作的方式。当然，招投标中违法违规行为，不只以上文中我所列举的这些行为。但是，随着有关部门对招投标工作的管理越来越严格，这种暗箱操作的空间会越来越小。不过，并不妨碍上有政策，下有对策。因此，为了避免自己沦为陪标对象，需要先判断这个你想投的项目，是否被内定，然后再去参与。
那么，怎么才能判断一个项目是否被“内定”？
1、看招标文件的资质要求、评分标准、产品参数等
    拿到招标文件之后，最先要做的就是看招标文件的资质要求、评分标准、产品参数这些。如果上述的内容有着很明显的倾向性，而且你们家也大部分都对不上，那么基本上就是被内定了。
这个时候，你可以研究下产品参数，然后打电话去联系下生产厂家，如果他们告诉你产品早就报备了，而且人家厂家也不会配合你，这个时候你就只能选其他产品。不过，其他产品肯定符合的概率不高。
2、看标书的时间段这个也是判断的一个简单方法，如果业主给定的标书准备时间刚刚好可以完成，那么就是正常的。比如说，小型项目给14-28天，中型的给1-2个月。但如果时间特别短，需要加班加点几天才能完成的这种，基本上就不要参与了。
3、看招标单位以往的项目合作方
当我们查看招标单位以往的项目合作方时，有可能会发现这种情况：以往项目的80%都是同一家中标的，而且这一家这次也参与了投标，那么很大可能是内定了。相反，如果招标单位以往的项目合作方没有很明显的偏向性，而且分布的也比较分散，那这个时候就可以抢一抢试试看。不过，虽然有着“内定”的存在，但招投标是一门综合学问，影响的因素也有很多。